…Женщина после лет в заключении выходит на свободу, но не имеет документов, работы, поддержки семьи, доступа к медицинской помощи, а иногда к тому же должна восстановить связь с детьми.
Это не воображаемое рассуждение, не единичный случай, а типичный узел проблем, с которыми сталкиваются бывшие заключенные в первые дни и недели после освобождения.
Сегодня мы снова предлагаем посетителям нашего сайта поразмышлять о вопросах ресоциализации женщин, освобождающихся из пенитенциарных учреждений в Беларуси.
Мы уже неоднократно говорили и писали о печальных цифрах пенитенциарной статистики в Беларуси.
Один из существенных «красных флажков» в данной сфере — это закрытость информации. Сегодня невозможно найти официальные цифры о количестве людей, находящихся в местах лишения свободы в Беларуси, а это свидетельствует о том, что белорусским властям есть что скрывать. Впрочем, мы располагаем достаточным количеством косвенных данных, а также экспертных компетенций, чтобы самостоятельно оценить такие показатели с достаточной для анализа точностью.
Например, Институт исследований политики в области преступности и правосудия (Institute for Crime & Justice Policy Research) в результатах своего ежегодного исследования помещает Беларусь на 24-ю позицию в мире по относительному количеству заключенных — 345 человек на 100 000 населения (снимок 1). И хотя Институт честно отмечает, что последние достоверные данные по Беларуси датируются 2018 годом, события прошлого десятилетия, к сожалению, не дают оснований полагать, что число заключенных в нашей стране уменьшилось. Отметим также, что в эту цифру, как правило, не включаются люди, содержащиеся под следствием.
Статистика не учитывает также существенную особенность белорусской правовой ситуации — наличие так называемых лечебно-трудовых профилакториев, ЛПП. Люди, содержащиеся в ЛПП, формально не считаются осужденными, хотя по факту они лишены свободы, а сами эти «профилактории», несмотря на определение «лечебные», входят в систему Департамента исполнения наказаний (ДИН) — структуру МВД Беларуси. По нашей оценке, с учетом отмеченного в системе ДИН Беларуси на сегодняшний день содержится не менее 40 000 человек.
Снимок 1.
Данные свидетельствуют, что из общего числа заключенных в Беларуси не менее 10 процентов составляют женщины, и по этому показателю наша страна находится примерно на 13-м месте в мире (снимок 2). Этот аспект не может не впечатлять.
Снимок 2.
По логике, основной задачей пенитенциарной системы любой страны должна быть профилактика рецидивной преступности — то есть системная деятельность, направленная на успешную адаптацию заключенных в обществе после освобождения. А это и есть ресоциализация. Очевидно, что и в этом вопросе гендерный аспект имеет существенное значение — то есть женщины имеют отличные от мужчин потребности в ресоциализации и, соответственно, должны быть отличные подходы к подготовке к выходу на свободу.
Проблемы заключенных женщин и девушек в целом остаются недостаточно изученными. Что касается Беларуси, то данных о современном системном анализе потребностей женщин в ресоциализации после освобождения фактически нет.
В 2015 году правозащитник и бывший тюремный врач Василий Завадский участвовал в организации научного социологического исследования, посвященного потребностям заключенных белорусской пенитенциарной системы в ресоциализации. Тогда еще было возможно провести масштабное анкетирование заключенных в ряде колоний, в том числе женских.
Нет оснований считать, что полученные данные утратили актуальность, поэтому приведем некоторые примеры.
Первый — информация о социальных связях, которые поддерживают заключенные во время заключения. Обращает на себя внимание факт, что женщины имеют заметно меньше контактов с людьми на свободе по сравнению с мужчинами. См. снимок 3.
Снимок 3.
В целом в социальной помощи после освобождения нуждаются 84,9% опрошенных заключенных. Автор исследования подчеркивает, что заметной статистической разницы между женщинами и мужчинами по этому показателю нет.
Наиболее востребована помощь в трудоустройстве (в ней нуждаются 35,1% респондентов) и медицинская помощь (32,2%). 22,7% респондентов требуют оформления/восстановления документов.
21,1% опрошенных нуждаются в помощи по восстановлению родительских прав — и по этому показателю женщины явно лидируют — такой помощи требуют 48,8 процента опрошенных заключенных-женщин против 14,1% мужчин. См. снимки 4 и 5.
Снимок 4.
Снимок 5.
Эти данные отчетливо показывают необходимость целенаправленной, серьезной, научно и практически обоснованной работы по содействию ресоциализации заключенных в нашей стране с — подчеркнем это — учетом гендерного аспекта проблемы. Для женщин это особенно важно, потому что для них вопросы социальных связей, здоровья, материнства, документов, работы и безопасности часто переплетаются в один сложный узел.
Опыт такой работы есть, и он свидетельствует, что эта деятельность должна проводиться все то время, пока заключенный отбывает наказание, и продолжаться после освобождения. Организация этой непростой работы — задача государства, а эффективной она может быть только тогда, когда в ней принимают участие как государственные структуры, так и общество — через заинтересованных людей, прежде всего через негосударственные организации.
Как это происходит в нашей стране на практике, свидетельствуют наши собеседники и наши специалисты. Материалы на эту тему мы продолжаем публиковать здесь, а также на страницах в наших социальных сетях.